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。本商品屬【耗材品】,鑑賞期之內無法提供試用,一經拆封使用,將會影響退貨權限。
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-- 中國對外貿易中心與領英中國戰略合作簽約儀式圓滿舉行

中國廣州2016年4月26日電 /美通社/ -- 4月25日上午,中國對外貿易中心與領英中國戰略合作簽約儀式在廣交會展館圓滿舉行。廣交會副主任兼秘書長、中國對外貿易中心主任李晉奇,領英全球副總裁、領英中國總裁沈博陽出席簽約儀式並致辭。廣交會副秘書長、中國對外貿易中心副主任徐兵,領英中國副總裁於志偉代表雙方簽署戰略合作協議。這標誌著中國會展業龍頭與國際知名社交網站正式建立戰略合作夥伴關係,同時也拉開了國內會展業與社交網站深度融合發展的帷幕。

4月25日上午,中國對外貿易中心與領英中國戰略合作簽約儀式在119屆廣交會展館圓滿舉行

李晉奇在致辭中指出,中國正快步邁入互聯網+時代,產業創新、跨界融合已是大勢所趨。中國展覽業發展既要立足本國實際,又應積極對標國際先進同行,向質量效益、創新驅動、合作共贏的方向發展。外貿中心將積極發揮行業領頭羊作用,通過市場化、專業化、信息化、綠色化、品牌化與國際化建設,引領中國展覽行業由大向強轉變。他強調,近年來外貿中心積極踐行互聯網+,通過實施智慧廣交會戰略,在展會招商招展、現場服務等環節加強信息技術的應用,全面優化會展產業鏈,提升服務質量和水平。希望雙方通過「強強聯手、優勢互補」,實現「互惠互利,合作共贏」。

沈博陽表示,領英中國將通過全球化的社交媒體平台,為廣交會的國際化宣傳推廣提供解決方案和本土化的卓越服務。雙方的全面深入合作,將有利於提升廣交會在全球範圍內的美譽度和影響力,有利於向全球展示「一帶一路」戰略下中國企業的新形象、新活力。

此次戰略合作是外貿中心在中國外貿發展新常態下加強招商工作的重要創新,也是智慧廣交會建設的重要舉措,將增強中國第一展的國際影響力和吸引力,引領全國會展業實施創新驅動戰略。

關於廣交會

中國進出口商品交易會,簡稱廣交會。創辦於1957年春季,每年春秋兩季在廣州舉辦,距2014年已有近60年歷史,是中國目前歷史最長、層次最高、規模最大、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿易盛會。

圖片 -



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2016-04-27



國是會議分組討論司法透明化,其中應否直播法庭活動的問題,引起頗多社會注意與議論。直播好比成就司法程序透明的一帖重藥,世界上廣泛直播法庭活動的國家其實不多,而會上討論熱烈,正反意見俱呈,多是以為現行審判程序的透明程度不夠,而欲藉之揭去司法神祕面紗使然。



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分組研究應否開放直播法庭活動,曾就事實審與法律審分別考慮。法律審可以直播,已有先例並且顧忌較少,易有共識;而事實審直播,當然有各種需要?酌的權益,但也不能武斷地就說絕對不會有適合的案件種類,完全不許法官同意直播;怎麼做才能沒有後遺症,還需要更精緻的思索。分組的決議指出司法院值得進一步研究的方向,應不為過。

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法律審直播,播出的其實是雙方法理上的言詞辯論,可以包括憲法法庭與終審法院的言詞辯論。法院行公開言詞辯論,本來就是司法透明的重要方法,不但有助於旁觀者同步思索爭議中的法理是非對錯,也有益於普及社會法治觀念。就法律審的直播來說,直播恐還不是重點,更根本的問題在於言詞辯論的案件稀疏。大法官在60餘年700餘則解釋之中,以憲法法庭公開進行言詞辯論的案件一共只有10件;近年舉行的頻率稍有增加,1年也不過是1、2件而已。與法律審每案都公開舉行言詞辯論的國家,不能相比。至於最高法院與最高行政法院,近年來最高法院決定死刑案件必行公開言詞辯論,是個正面決定,但是死刑案件數量很少,其他絕大多數的案件依然不見舉行公開言詞辯論。最高行政法院,則迄無舉行公開言詞辯論的實例,全部案件都只是書面審理;司法透明度不足,外界總覺諱莫如深。談法律審直播以助透明,其實須先從終審法院要有舉行公開言詞辯論的習慣做起。終審法院是否舉行言詞辯論,與司法透明度的另一個重要題目,也就是防杜司法關說,不無關係。之所以要公開地辯論,就是應把足以影響判決的所有議題攤在正當程序的陽光下;一方有話公開說,才能給予對方公平的辯論機會。任何一方都不能繞到法庭背後與法官私下討論案情,卻不讓他方知道。司法關說,包括政治人物關說審判,正是繞到法庭背後向法官說項,暗地影響判決,將另一方蒙在鼓裡。司法關說進行一造說項(ex parte communication),是公正而透明司法程序的殺手。如果社會普遍相信政治關說司法普遍存在,也普遍相信司法無力抗拒政治關說,司法不會得到社會信任。法官有拒絕關說的義務寫在哪裡呢?就在《憲法》第80條:「法官須超出黨派之外獨立審判,不受任何干涉。」法官實現憲法要求,拒絕政治關說干涉審判最基本的方法,就是向訴訟雙方揭露受到誰關說、內容為何,讓雙方公開辯論。揭露政治關說,就是司法透明的核心要求。公開審判的正當程序,其實也是憲法第16條「訴訟權」的核心內容。過去最高法院曾長期祕密分案,減少甚至完全避免公開言詞辯論,用不讓人知道辦案法官是誰的辦法來杜絕關說,與司法透明反向而行。此舉不論是否有效,其實告訴社會,若公開審判,法官將無力拒絕政治關說。如此一來,外界會相信關說絕跡還是關說猖獗呢?不啻自毀信用長城。誰能阻絕關說呢?就是被關說者!法官揭露關說,給予對造公平的辯論機會,就是杜絕關說的辦法,應該納入法官行為倫理規範的具體要求。有的國家制定妨害司法公正法來制裁關說或行賄司法,自可參考。不過,要以此法有效防杜司法關說,前提還是需要法官遇到政治關說時勇於揭露,否則仍將徒法不足以自行。終審法院經常舉行、直播言詞辯論,同時也研究安全而可行的途徑,不排除事實審直播的可能性,藉此顯示法庭資訊公開的決心,都是促使司法更加透明的藥方。而找到足以一新社會耳目的具體辦法,用有效揭露政治關說來杜絕關說,也將是司法改革增加司法透明程度,重建公共信賴的重要關鍵!(作者為東吳大學兼任教授)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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荷蘭國會大選甫落幕,選前聲勢大好且具有強烈民粹色彩的反歐盟政黨自由黨(PVV)取得席次不如預期,執政的自民黨(VVD)仍獲得國會多數地位的結果,使多數媒體以歐洲鬆一口氣為題,大加報導。但要說歐洲既有政治勢力可以就此安心,又太過天真。因為,真正衝擊歐盟體制者並非只是反歐盟政治勢力漸強,更重要的是不具民意監督基礎的歐盟組織架構,潛在缺陷已令其動輒得咎。

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隨著去年3月英國退歐意外成真,各界頓時發覺從歐債危機爆發後的短短5年內,反歐盟的政治勢力不僅未因歐債危機緩解而減弱,反倒從「地下歌手」變成「流行樂團」。對既有主流政黨來說,這波脫韁民怨狂潮來得猛且快。但若深究各國境內的反歐盟政治勢力,卻發現不乏創黨長達20、30年的老牌政黨,且扣掉共通的反歐盟政見後,各反歐盟政黨政治理念多有不同,顯見各國退歐運動隱含的民心向背,絕非單純「反歐盟」一詞可概括表述。

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從歐盟當前的組織與運作架構看來,當初為避免大國影響力凌駕於小國,是以在政策制定的協商架構上,採取各國全體一致決的方式進行。之後發現這種模式立意雖好,但若遇上一國政府因大選陷入看守狀態或惡意杯葛等情況,將會使歐盟的政策協商機制停擺。於是,為使決策機制更具效率,便再演進為各成員國將政治權力移交歐盟中央,組成官僚化的跨國決策機制。此舉,不僅迴避各國境內意外的政治擾動,更是歐盟得以繼續壯大至今的關鍵。而歐盟政治權力整合的絕佳例證,便是1991年馬斯垂克條約簽訂後,各國把貨幣政策權力交由單一機構管理,並將政策制定權授予非民選的官僚機構,亦即世人熟知的歐洲央行(ECB)。各國政府則轉為監督機關,不再直接負責制定政策。尤其是隨著歐盟不斷吸納新成員,且各國政策合作內容漸趨廣泛複雜的情況下,各成員國將政策移交歐盟中央管理,透過單一機制協調彼此,確實使政策較有效率與效度。時至今日,各國固有的政府機關早已不再是制定政策的主要機構,歐盟執委會及ECB等官僚機關,才是政令前行的推手。問題是官僚化的組織架構,雖使歐盟組織重整不像各國政府般頻繁,卻也意味著歐盟領導階層無法及時反應民意變化。在承平時期,歐盟領導階層的政策方向,符合多數歐盟民眾的期待,使歐盟的組織架構並未引起太多質疑。少部分政治領袖擔憂歐盟愈趨整合、成員國陣容愈龐大,恐讓歐盟攫取更多權力,民意監督力道將更薄弱的觀點,僅被視為杞人憂天或危言聳聽。然而,隨著金融海嘯、歐債危機相繼來臨,成員國間的利害衝突愈來愈大,缺乏民意監督基礎的歐盟組織架構就處處受到掣肘,各種作為都陷入兩邊不討好的窘境。例如,歐債危機爆發之初,放任葡萄牙、愛爾蘭及希臘獨立應對,導致債信危機爆發。之後又強迫各國進一步整合,諸如財政條約簽立、銀行聯盟掛牌上路,歐盟各國陸續將銀行監管、財政支出等權力上繳歐盟中央,使各國主權喪失。各國選民遂慢慢的體認到,過度官僚化且決策機制愈不受民意監督的歐盟體制,才是當前歐洲政治運作中,逐漸失控的一環。在體制內改革緩不濟急的情況下,近年歐盟境內相關的公投活動數量大增,且以快刀斬亂麻方式退出歐盟的呼聲愈來愈大。因此,當政策自主的渴望愈發強烈,過去曾被視為歐盟裡的顯眼黑羊,並主張歐盟各國應減少政策合作的英國,終於在2016年以公投方式決定退出歐盟,為歐盟的未來存續敲響警鐘。特別是英國獨立黨(UKIP)的公投競選口號──取回控制(Take Back Control),無疑是當前退歐運動的最佳註解,也代表著「脫韁」的歐盟,已逐漸失去各國民意信任,使民眾加速驅使各國政府,重新取回過去讓渡予歐盟的各種權力。面對如此變局,有些國家政治領導人仍堅持歐盟整合的立場絲毫不改,但也有些國家領導人幡然醒悟,迅速轉身回應選民期待,並積極投入退歐協商,一如原本主張留歐的英國保守黨。無論如何,失去群眾信賴的歐盟要依舊例繼續推動各國整合,無異自毀基業,而各國一旦逐漸取回固有的政治權力,亦將如大江東去不回頭,使歐盟形同解體。因此,歐盟與主要國家領導人如何在民意向背與政策效率間取得平衡,並有效化解選民眼中的「脫韁」印象,將是歐盟未來發展所要克服的重要難題。雖然台灣與歐盟地理及文化相隔遙遠,但其組織運作的「效率化」演進與民意向背的經驗,台灣應深有同感。尤其當政治領導人自認為治國「捨我其誰」,意欲大權一把抓時,實應想想歐盟的案例,並謹記台灣政經發展有今日成就,多所不易,更無空間可供政治內鬥與虛耗,權力運用應慎思明辨才是民意所託。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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